今年3月22日是第三十四屆“世界水日”，第三十九屆“中國水周”的宣傳活動(dòng)也同時(shí)拉開帷幕。聯(lián)合國確定今年“世界水日”的宣傳主題是“Water and Gender”（水與性別），我國紀(jì)念2026年“世界水日”“中國水周”活動(dòng)主題為“國家水網(wǎng)，世紀(jì)畫卷”。
加快建設(shè)現(xiàn)代化水網(wǎng)，增強(qiáng)洪澇災(zāi)害防御、水資源統(tǒng)籌調(diào)配、城鄉(xiāng)供水保障能力，是黨中央著眼提升國家水網(wǎng)建設(shè)水平作出的重大部署。省級水網(wǎng)在國家水網(wǎng)中處于承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是提升國家水安全保障能力的重要基礎(chǔ)支撐。山西以落實(shí)“四水四定”為牽引，以建設(shè)現(xiàn)代水網(wǎng)為主線，扎實(shí)推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展?！笆奈濉睍r(shí)期，全省水利落實(shí)和完成投資分別為1023億元、997億元，較“十三五”分別增長79.7%、61.3%，從2023年起連續(xù)三年突破200億元，落實(shí)和完成投資持續(xù)呈現(xiàn)“雙增長”的良好態(tài)勢。
科學(xué)規(guī)劃山西現(xiàn)代水網(wǎng)總體架構(gòu)及建設(shè)目標(biāo)
山西省委、省政府高度重視全省水網(wǎng)建設(shè)工作，出臺《山西省嚴(yán)格落實(shí)“四水四定”實(shí)施方案》《做好治水興水大文章助推全省高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》等一系列政策文件，把水網(wǎng)建設(shè)作為重要內(nèi)容。批復(fù)實(shí)施《山西省現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2021—2035年）》，構(gòu)建“三縱九橫、八河連通、縱貫?zāi)媳?、橫跨東西、集約高效、調(diào)控有序”的山西現(xiàn)代水網(wǎng)。一是骨干成網(wǎng)、貫通全域?！叭v”即黃河北干流、中部引黃工程、汾河—涑水河線，構(gòu)成貫通南北的輸水大動(dòng)脈；“九橫”依托重要河流與水利工程，實(shí)現(xiàn)東西向水資源調(diào)配與區(qū)域聯(lián)通；“八河連通”推動(dòng)黃河、汾河等八大河流多源互補(bǔ)、豐枯調(diào)劑，顯著增強(qiáng)供水保障能力。二是三級聯(lián)動(dòng)、四網(wǎng)融合。依托省級骨干網(wǎng)，協(xié)同推進(jìn)市、縣級水網(wǎng)建設(shè)，打通供水“最后一公里”。統(tǒng)籌構(gòu)建水資源配置、防洪減災(zāi)、河湖生態(tài)和智慧水利“四網(wǎng)融合”體系，系統(tǒng)完善城鄉(xiāng)供水、防洪保安、生態(tài)修復(fù)與智能調(diào)度功能。三是跨區(qū)協(xié)同、服務(wù)全局。山西水網(wǎng)是國家西北區(qū)域水網(wǎng)的重要組成部分，核心功能是成為連接黃河與海河流域的關(guān)鍵紐帶和協(xié)同調(diào)度的重要載體。到2035年，山西現(xiàn)代水網(wǎng)體系基本建成，水資源優(yōu)化配置能力、水資源集約節(jié)約利用能力、水旱災(zāi)害防御能力、河湖生態(tài)保護(hù)治理能力、水網(wǎng)智慧化水平、體制機(jī)制法治管理水平明顯提高，水安全保障能力顯著增強(qiáng)。
山西現(xiàn)代水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈基本成型
上接國家水網(wǎng)，歷經(jīng)70年論證、20年前期的新時(shí)代保護(hù)治理黃河標(biāo)志性重大工程古賢水利樞紐開工建設(shè)，山西靠前服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、用心服務(wù)，全力配合做好要素保障，高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)推進(jìn)與之配套的古賢山西水資源配置工程前期工作。提速省級水網(wǎng)，聚焦“8+46”重點(diǎn)水網(wǎng)工程（8大省級水網(wǎng)骨干工程及其涉及的46個(gè)縣縣域配套水網(wǎng)工程），加快推動(dòng)水利工程建起來用得上、水價(jià)降下來用得起。目前，省級水網(wǎng)骨干工程供水管線達(dá)2300公里，水網(wǎng)覆蓋率82%，年供水能力由“十三五”末的36.29億立方米提升到44.87億立方米。連通市縣水網(wǎng)，15個(gè)縣縣域配套水網(wǎng)已貫通達(dá)效，大同、長治2個(gè)全國市級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)正加速推進(jìn)。開展“水網(wǎng)+”行動(dòng)，農(nóng)村供水規(guī)?；?7.9%，較“十三五”末增長28個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村自來水普及率98.6%，增長6個(gè)百分點(diǎn)。
全面提升全省水安全保障能力
防洪減災(zāi)體系更加穩(wěn)固。汾河、桑干河等“七河”及沿黃支流防洪能力提升工程全面實(shí)施，汾河干流防洪達(dá)標(biāo)率由65%提高至95%，桑干河等4條重要河流干流達(dá)標(biāo)率由54%提升至76%。實(shí)施病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固76座、病險(xiǎn)淤地壩除險(xiǎn)加固209座，治理山洪溝道56條。水資源調(diào)配能力不斷夯實(shí)。設(shè)區(qū)市第二水源加力建設(shè)，大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造持續(xù)推進(jìn)，全省新增、恢復(fù)灌溉面積180萬畝，水資源統(tǒng)籌調(diào)配能力不斷增強(qiáng)，為重要城鎮(zhèn)、能源基地、糧食主產(chǎn)區(qū)提供了可靠水源。河湖生態(tài)環(huán)境持續(xù)復(fù)蘇?！耙汇逅朦S河”水利項(xiàng)目全面竣工，“七河”“五湖”生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目累計(jì)治理河長4958公里，重點(diǎn)打造4條國家級、120條省級幸福河湖，優(yōu)先把各市縣母親河建設(shè)成為幸福河。地下水超采治理和泉域保護(hù)成效顯著。淺層超采區(qū)面積較上一輪評價(jià)結(jié)果減少33%，區(qū)域地下水位較2019年整體回升2.51米。晉祠泉在斷流近30年后實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定復(fù)流，辛安泉、洪山泉、蘭村泉等巖溶大泉水位持續(xù)回升。水土流失綜合治理扎實(shí)推進(jìn)。全省治理水土流失面積2889萬畝，水土保持率達(dá)到66.26%，較“十三五”末提高3.88個(gè)百分點(diǎn)，水土流失面積和強(qiáng)度持續(xù)“雙下降”。
“四網(wǎng)融合”加快完善山西現(xiàn)代水網(wǎng)體系
完善水資源配置網(wǎng)。堅(jiān)持“全面搞節(jié)水、用足黃河水、多用地表水、置換地下水、配好再生水、保障生態(tài)水”水資源配置思路，上接國家水網(wǎng)，加速省級水網(wǎng)，連通市縣水網(wǎng)，實(shí)施“水網(wǎng)+”行動(dòng)，全面打通供水“最后一公里”。健全防洪減災(zāi)網(wǎng)。落實(shí)“上蓄、中疏、下排、有效滯洪”重大原則，以流域?yàn)閱卧?，完善以水庫為骨干、河道及堤防為基礎(chǔ)、蓄滯洪區(qū)及分洪緩洪區(qū)為補(bǔ)充的防洪工程體系。構(gòu)建河湖泉域生態(tài)網(wǎng)。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)，加大“兩山”水土流失治理，加強(qiáng)“七河五湖”生態(tài)保護(hù)修復(fù)，推動(dòng)十九座巖溶大泉水位流量持續(xù)向好。建設(shè)智慧水利網(wǎng)。堅(jiān)持需求牽引、應(yīng)用至上、實(shí)用管用，推進(jìn)數(shù)字孿生水利體系建設(shè)。
今年是“十五五”開局之年，我省水利發(fā)展已進(jìn)入全面建設(shè)現(xiàn)代水網(wǎng)、夯實(shí)水利現(xiàn)代化基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期。我們將全面貫徹習(xí)近平總書記治水思路和關(guān)于治水重要論述精神，認(rèn)真落實(shí)2026年全國水利工作會(huì)議精神，一體落實(shí)省委十二屆十一次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省政府工作部署，錨定“十五五”水安全保障目標(biāo)，聚焦防洪安全、供水安全、糧食安全、生態(tài)安全，以落實(shí)“四水四定”原則為牽引，以加快現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)為主線，以強(qiáng)化河湖長制為抓手，以深化水利改革為動(dòng)力，全面提升水旱災(zāi)害防御能力、水資源節(jié)約集約利用能力、水資源優(yōu)化配置能力、河湖泉域保護(hù)治理能力，為全省實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支撐。（作者為山西省水利廳黨組書記、廳長 龔孟建）
（責(zé)任編輯：梁艷）
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