建筑業(yè)既是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),也是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)顯示,2025年建筑業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重為6.16%。自2016年以來,建筑業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例始終保持在6%以上,建筑業(yè)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)地位依然穩(wěn)固。
建筑業(yè)將面臨哪些改革發(fā)展機(jī)遇?住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹介紹,“十五五”時(shí)期,將以提供高品質(zhì)建筑產(chǎn)品為根本目的,培育建筑業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,推動(dòng)建筑業(yè)提質(zhì)升級(jí),打造“中國(guó)建造”升級(jí)版。
推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展將重點(diǎn)抓產(chǎn)業(yè)。我國(guó)將把科技創(chuàng)新和應(yīng)用擺在突出位置,大力發(fā)展智能建造等新型建造方式,推進(jìn)形成與之相適應(yīng)的工程組織實(shí)施方式,培育現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。
今年的《政府工作報(bào)告》提出,發(fā)展智能建造,培育現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)鏈。對(duì)此,同濟(jì)大學(xué)教授王廣斌認(rèn)為,智能建造所要培育的,是“以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系方式建造”的能力,是把產(chǎn)業(yè)鏈做強(qiáng)、把供應(yīng)鏈做優(yōu)、把生態(tài)圈做活的能力。
建筑業(yè)發(fā)展要抓市場(chǎng)。改革完善建筑市場(chǎng)機(jī)制,既“放得活”,又“管得好”,激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力和動(dòng)力,用標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、法治化手段管住該管的,構(gòu)建誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)、追求品質(zhì)的建筑市場(chǎng)環(huán)境。2025年底召開的全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議提出,規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,深入開展房屋和市政領(lǐng)域工程招標(biāo)投標(biāo)突出問題專項(xiàng)整治。
建筑業(yè)發(fā)展要抓現(xiàn)場(chǎng)。堅(jiān)持以質(zhì)量為本,從標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、材料、管理、法規(guī)等方面協(xié)同發(fā)力,提高建筑品質(zhì)。將安全理念嵌入設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)維全過程,推動(dòng)建立房屋全生命周期安全管理制度,把安全底線守得更牢。
好房子建設(shè)為建筑業(yè)帶來發(fā)展契機(jī),也有助于帶動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。今年的《政府工作報(bào)告》提出,有序推動(dòng)安全舒適綠色智慧的“好房子”建設(shè),實(shí)施房屋品質(zhì)提升工程和物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。“好房子”建設(shè)再次寫進(jìn)《政府工作報(bào)告》。浙江工業(yè)大學(xué)中國(guó)住房和房地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)虞曉芬認(rèn)為,這一部署為住房產(chǎn)品供給升級(jí)與人居品質(zhì)提升劃定了清晰路徑。
倪虹介紹,近年來,我國(guó)全鏈條推進(jìn)“好房子”建設(shè),這項(xiàng)工作已經(jīng)起步成勢(shì)。2025年,新版《住宅項(xiàng)目規(guī)范》頒布實(shí)施,有14項(xiàng)提升,包括將住宅層高提高到不低于3米,規(guī)定4層起要加裝電梯等。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)了關(guān)于提升住房品質(zhì)的意見,對(duì)“好房子”建設(shè)作出全面部署,今年將指導(dǎo)各地抓好落實(shí)。要繼續(xù)圍繞好標(biāo)準(zhǔn)、好設(shè)計(jì)、好材料、好建造、好運(yùn)維建設(shè)“好房子”,既把新房子建成“好房子”,也把老房子逐步改造成“好房子”,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí),以安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”供給,滿足人民群眾多樣化住房需求。
倪虹表示,“好房子”建設(shè)是科技、設(shè)備、材料集成應(yīng)用的重要場(chǎng)景,有很大發(fā)展空間。房地產(chǎn)企業(yè)和建筑企業(yè)要看到,建設(shè)“好房子”,將是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新賽道,今后企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),拼的是新科技、高質(zhì)量、好服務(wù),誰能抓住這次機(jī)遇、轉(zhuǎn)型發(fā)展,誰能為群眾建設(shè)“好房子”、提供好服務(wù),誰就能有市場(chǎng)、有發(fā)展、有未來。
今年的《政府工作報(bào)告》還提出,高質(zhì)量推進(jìn)城市更新,穩(wěn)步實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、城中村等改造。各地將編制實(shí)施“十五五”城市更新專項(xiàng)規(guī)劃,抓好城市體檢、更新試點(diǎn),實(shí)施一批民生工程、發(fā)展工程、安全工程。高質(zhì)量開展城市更新也將為建筑業(yè)發(fā)展帶來機(jī)遇。
建筑業(yè)發(fā)展將抓“出?!?。數(shù)據(jù)顯示,2025年,我國(guó)建筑業(yè)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)完成營(yíng)業(yè)額1788.20億美元,比上年增長(zhǎng)7.74%;新簽合同額2892.20億美元,比上年增長(zhǎng)8.20%。對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額連續(xù)4年、新簽合同額連續(xù)3年保持增長(zhǎng)。未來,我國(guó)將發(fā)揮“中國(guó)建造”整體優(yōu)勢(shì),整合建筑業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵(lì)和支持建筑企業(yè)“走出去”,穩(wěn)步提升建筑業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競(jìng)爭(zhēng)力。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 亢 舒)